В декабре 2020 года в нашей стране вступили в силу 56 межгосударственных, международных и национальных стандартов. Об этом сегодня, 4 декабря, проинформировало Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Среди сфер деятельности, в которых начали действовать новые стандарты, можно отметить метрологию, строительство, химическую и металлургическую отрасли, энергетику, машиностроение, фотограмметрию и др.

В области метрологии впервые введен в действие ГОСТ Р 8.985-2020 «Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Служба стандартных справочных данных в области использования атомной энергии. Общие положения».

Положения данного документа распространяются на справочные данные о физических константах, о свойствах материалов и веществ в области использования атомной энергии, а также на методики оценки указанных справочных данных.

Также впервые введены в действие национальные стандарты с методами испытаний противогололедных материалов для автомобильных дорог общего пользования и с методикой испытаний, требованиями к безопасности и правилами технической экспертизы спортивных транспортных средств.

В первом из обозначенных стандартов установлено, что испытания противогололедных материалов должны осуществляться в специальных лабораториях, которые соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и аккредитованы в национальной системе аккредитации. В помещении этих лабораторий обязательно наличие приточно-вытяжной вентиляции. Также утверждены параметры температуры воздуха, атмосферного давления и относительной влажности воздуха во время проведения испытаний. Что касается объема выборки твердых противогололедных материалов, то их должно быть не меньше 0,2% тарных единиц из партии продукции, масса которой 100 кг и менее.

Положения второго из отмеченных стандартов устанавливают, что техническая экспертиза на предмет отнесения транспортного средства к спортивному проводится аккредитованными экспертами. Она включает в себя осмотр, идентификацию транспорта, его проверку на предмет соответствия спортивному сегменту, а также формирование результатов экспертизы.

Для того чтобы получить аккредитацию индивидуального предпринимателя или юридического лица в национальной системе, придется руководствоваться новыми правилами оказания данной услуги. Кроме того, все действия, направленные на подтверждение компетентности аккредитованного лица, манипуляции с областью аккредитации, приостановление ее действия, внесение изменений в реестр также регламентируются новым документом.
29 апреля 2020 года новый регламент уже вступил в силу, а прежний, действовавший на протяжении 5 лет, признан утратившим силу.
В новом регламенте прописаны:
• Общие положения;
• Заявители;
• Требования относительно информирования об услуге;
• Стандарт оказания услуги;
• Нормативно-правовая база, регулирующая оказание услуги;
• Список документов, необходимый для предоставления услуги;
• Список оснований для отказа в оказании услуги.
Решение о признании лица аккредитованным принимается не позднее, чем в течение 100 дней с момента подачи заявления и пакета документов. Процесс подтверждения компетентности происходит в течение 95 дней. Для того чтобы прекратить действие аккредитации, понадобится около 10 рабочих дней.
В случае подачи заявления на оказание одной из вышеперечисленных услуг, необходимо приложить следующий пакет документов:
• Руководство по качеству;
• Документацию, где содержатся сведения о сотрудниках органа;
• Документация на помещение;
• Документация, где указаны требования к подтверждению.

Не так давно было опубликовано распоряжение Коллегии ЕЭК под номером 144 относительно формирования общего рынка сельхоз продукции. Действие документа распространяется в рамках Евразийского экономического союза.
За несколько дней до того, как документ был опубликован, распоряжение было принято, а его вступление в законную силу состоялось одновременно с публикацией.
Согласно документу, был одобрен проект распоряжения, которое регламентирует формирование общего рынка сельскохозяйственной продукции на территории ЕАЭС.
«Дорожная карта», обозначенная в данном проекте, состоит из трех позиций:
• Разработка договора международного уровня с целью обеспечить свободное перемещение продукции;
• Работа над проектами меморандумов о партнерстве между ЕЭК, НИИ органического сельского хозяйства и МФД за сельское хозяйство;
• Работа над вопросом, как сделать доступным рынок данной продукции для жителей третьих стран.
До начала 3 квартала 2021 года планируется разработать проект унификации требований законодательства тех стран, которые состоят в ЕАЭС: это позволит проводить взаимное признание документации, где содержатся сведения об оценке соответствия продукции.
В те же сроки запланировано создание проекта для формирования общего реестра аккредитованных органов, которые обладают правом подтверждать соответствие продукции.
Кроме того, согласно запланированным мероприятиям, должен быть разработан пакет документов, направленных на унификацию требований относительно маркировки и сопроводительной документации.

В июле 2020 года был опубликован приказ Министерства экономического развития, который регламентирует порядок осуществления следующих действий:
• Регистрация декларации о соответствии;
• Ведение реестра деклараций;
• Регистрация регламентов и ГОСТов.
Основная задача такого новшества – задействовать специализированный сервис, при помощи которого можно регистрировать декларации в электронном формате. Кроме того, ведется структурный или форматно-логический контроль.
Такая система направлена на возможность открытия данных, их отслеживание. Кроме того, можно проследить статус декларации, зарегистрированной в новом порядке:
• Действующая декларация;
• Действие декларации приостановлено;
• Действие декларации прекращено;
• Декларация перемещена в архив.
Начиная с 1 января 2021 года, новый порядок регистрации вступит в законную силу. Однако, некоторые из пунктов будут действовать только с августа будущего года: использование электронной подписи при регистрации таких документов, как договора с аккредитованными органами или письма от аккредитованных лиц. Часть нового порядка, которая касается отказов в регистрации деклараций, также вступит в силу немного позже.

Технические регламенты Евразийского экономического союза остро нуждаются в актуализации. Именно эта тема стала причиной очередных общественных слушаний.
Актуальные в настоящее время списки, утвержденные Советом ЕЭК в 2014 году, претерпят некоторые изменения.
Важно обратить внимание, что план регулярно пересматривается в соответствии с теми необходимостями, которые возникают в данный момент: уже исполненные позиции исключаются из перечня, а новые задачи, направленные на доработку регламента включаются в список.
Проект в новой редакции – это те пункты, которые являются актуальными на момент его разработки:
• 10 пунктов, которые относятся к разработке регламентов;
• 41 пункт, которые касаются изменений регламентов.
В перечне, как и прежде, останутся те проекты, которые еще в 2017 году планировались к рассмотрению: среди них регламенты на здания, мясо, изделия, предназначенные для осуществления гражданской обороны и защиты в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
В перечне по пересмотренным регламентам останутся и те позиции, которые датированы 2016 годом, но до сих пор не были выполнены.
Позиция, которая касается парфюмерной продукции и косметики, будет пересматриваться один раз в год.

Посредством новой платформы, которая была разработана службой по аккредитации, есть возможность проверить, насколько соблюдаются требования безопасности, установленные по отношению к тому или иному товару.
Провести проверку можно при помощи специализированного электронного сервиса. Доступ для пользователей открыт в любое время суток. Покупателю необходимо только обратиться к продавцу с просьбой предоставить сертификат качества или декларацию на продукт перед тем, как осуществить покупку. На сайте Федеральной службы можно получить достоверную информацию по полученному документу.
Проверка данных осуществляется при помощи QR-кода, размещенного на документе или по его номеру. Следует обратить особое внимание на значок, расположенный рядом с необходимым документом в реестре: он говорит о статусе сертификата в настоящее время.
Документ может быть:
• Действителен;
• Недействителен;
• Приостановлен в действии;
• Восстановлен в действии;
• Перемещен в архив.
Если документ является недействительным или временно утратившим законную силу, потребитель вправе запросить у продавца точную дату изготовления товара: данное значение должно совпадать с тем периодом времени, когда сертификат или декларация были действительны.
Кроме того, следует проверить данные, указанные на сайте, и информацию, прописанную в описании товара на том документе, который предъявляет продавец. Если сведения совпадают, это говорит об успешном прохождении каждого специализированного испытания.
На странице safety.fsa.gov.ru пользователь может ознакомиться с пошаговой инструкцией «Как проверить сертификат о соответствии». Не менее важно, владеть специализированными терминами, знать порядок сертификации, а также изучить перечень сертифицированных товаров, которые пользуются спросом среди граждан Российской Федерации.
Согласно информации, полученной от ФАС, в реестр поступает более 3 000 деклараций в день. Предоставленный отчет лаборатории свидетельствует более чем о 40 000 испытаниях, проводящихся ежедневно.

16 октября было принято решение о внесении изменений в технический регламент Таможенного Союза №029 от 2012 года. Новый проект был принят в ходе обсуждений Комиссией ЕЭК. Данный технический регламент необходим для того, чтобы все пищевые добавки, ароматизаторы и другие вспомогательные средства соответствовали всем требованиям безопасности. Пересмотр нормативного документа связан с тем, что его требуется привести в соответствие с новыми нормативными документами.

Дело в том, что со времени принятия действующего регламента было внесено много изменений в Пищевой Кодекс и законодательство Европейского Союза. Новый проект необходим для внесения изменений, которые позволят снизить количество ограничений в торговле, уменьшить до минимума риск здоровью потребителей. Изменения позволят согласовать и унифицировать основные требования действующего документа.

Проект изменений направлен на снижение ограничений в торговле, снижение риска здоровью потребителей и соответствие основных требований друг другу. Также, перед внесением изменений в техрегламент был изучен опыт ведущих стран в области пищевой промышленности.

Одним из первых изменений является пересмотр терминологии стандарта. Понятия «ароматизатор», «столовый подсластитель», и другие старые обозначения будут заменены на новые. Пока что информации о том, какими будут новые термины, нет.

Начиная с середины сентября этого года, Коллегия Евразийской Экономической комиссии  проводила публичное обсуждение нового проекта. С 18 сентября рассматривается Программа дополнения и изменения стандартов, которые необходимы для того, чтобы соблюдался техрегламент Таможенного Союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе».

На принятие нового нормативного документа выделено 30 дней, поэтому окончательное решение будет принято до 18 октября. Всего в Программе насчитывается 32 пункта. Они направлены на пересмотр, дополнение и изменение межгосударственных стандартов, которые призваны обеспечивать добровольное соблюдение технического регламента ТС 016/2011. Кроме того, они необходимы для того, чтобы проводить обязательную оценку соответствия всех типов оборудования и устройств, которым для работы необходимо газовое топливо.

В ходе публичных обсуждений членами комиссии было принято решение о разработке новых ГОСТов и других нормативных документов. На их создание и оформление потребуется несколько лет. Планируется, что новые ГОСТы будут утверждены в 2024 году. Их разработкой будут заниматься в Белоруссии и Казахстане. Стандарты будут использоваться для следующего оборудования:

• плиты с грилем, которые работают вне помещений в автономном режиме;
• газовое переносное оборудование, работающее на сжиженном газе;
• уличные горелки и барбекю;
• гибкие рукава и соединительная арматура для бутана и пропана.

Россия в ближайшие три года также будет принимать участие в подготовке новых нормативных документов. До 2023 года необходимо подготовить 3 ГОСТа. Данные стандарты будут формулировать требования к испытаниям и контролю вентилей и клапанов газовых баллонов.

При принятии новой Программы автоматически будет отменена действующая, которая была принята в 2013 году.

Недавно Росстандарт изменил порядок получения сертифицирующих документов на средства измерения. По официальным данным эти изменения носят временный характер. На официальном сайте государственной организации есть вся информация о новом порядке оформления документов. Из всех изменений особенно стоит выделить наиболее важные:

1. Теперь получение документов осуществляется по новому адресу. Также выдача свидетельств стала выдаваться только в строго отведенное для этого время и дни. Для этого необходима предварительная электронная запись.
2. При посещении ведомства обязательно нужно надевать перчатки и маску. Если этого не сделать, то сотрудники имеют право отказаться выдавать документы.
3. Также, необходимо оплатить госпошлину и предоставить квитанцию (можно копию). Если нужно, при себе стоит иметь доверенность.

Кроме того, может потребоваться информация о приказе Росстандарта об утверждении типа СИ, его тип и регистрационный номер. Для получения данных сведений не обязательно посещать ведомство. Достаточно найти информацию на сайте или позвонить по телефону. Без посещения можно узнать и статус готовности сертификата. При этом оформление документов по почте не претерпело никаких изменений и осуществляется в прежнем режиме.

Недавно появилась информация о том, что Минпромторг планирует отправить на рассмотрение Правительства России новый проект. До 1 декабре будут представлены изменения, которые планируется внести в Постановление №982 от 01.12.2009 года. В данном постановлении утвержден общий перечень продукции, которая должна проходить обязательную сертификацию и перечень продукции, подтверждение соответствия которой должно производиться по форме декларации о соответствии. Дело в том, что за время, прошедшее после вступления в силу Постановления №982, появилось много новых строительных материалов. И Минпромторг намерен дополнить ими единый перечень продукции, которая должна подвергаться обязательной оценке соответствия.

Известно, что планируется пополнить список следующими материалами:

• строительные герметики;
• трубы и арматура, сделанные из чугуна и полимерных материалов;
• пенополиэтиленовая и пенокаучуковая теплоизоляция;
• металлочерепица;
• тротуарная плитка;
• сендвич-панели.

Уже в этом году Росстандарт вместе с другими органами исполнительной власти изучает действующие ГОСТы, дополняет их и вносит изменения. Сейчас вступили в силу 56 новых стандартов, и до конца нынешнего года будет утверждено еще 50 нормативных документов. Минпромторг до 2030 года планирует продолжать дополнение перечня продукции, которую придется сертифицировать в обязательном порядке. Пополняется и перечень материалов, подтверждение соответствия которых производится в форме декларации соответствия. На данный момент в этом списке имеются следующие строительные материалы:

• теплоизоляционные материалы;
• радиаторы отопления;
• цемент;
• другие сухие строительные смеси.