На заседании Консультативного комитета по нефти и газу при Коллегии ЕЭК были обсуждены нюансы подготовки документации по общему газовому и нефтяному рынкам. Датой его проведения стало 26 октября текущего года, местом проведения – штаб-квартира Комиссии, а предводительствовал на нем — директор энергетического Департамента Евразийского Экономического Комитета Вадим Закревский.
Во время открытия совещания директор Департамента энергетики отметил высокий уровень приоритетности быстрого завершения работы над документами, посредством которых регулируются рынки энергетических ресурсов.
В. Закревский отметил, что при учете стратегической важности указанного вопроса следует произвести координацию общих усилий, что позволит в своевременном режиме выполнить принятые руководствами стран решений и достичь поставленных энергетических целей к 2025 г.
Участники Консультативного комитета обсудили особенности проекта договора по газу, оформленного на международном уровне, в пределах предстоящего рассмотрения данного вопроса, планирующегося на ноябрьском заседании Совета Комиссии.
В рамках еще одного важного трека реализовывались мероприятия по образованию общего газового рынка, которые предусмотрены документами программы. Стороны откорректировали сроки проведения мероприятий с принятием во внимание их выполнения и задачей окончания данной работы к 2025 г. То есть, проекты соответствующих документов, которые были созданы Комиссией при сотрудничестве с органами стран-участниц, имеющими необходимые для этого полномочия, будут в последующем рассматриваться органами Комиссии и Союза.
Также на заседании Консультативного комитета были обсуждены особенности осуществляемой работы по образованию индикативных балансов газа, нефти и продуктов нефти ЕАЭС.

Представитель промышленного блока ЕЭК Галина Мартинкевич рассказала об использовании процедуры переработки продукции в пределах/вне пределов таможенной территории ЕЭС в целях совершенствования промышленной кооперации и экспорта на международном уровне. Это произошло на московском международном экспортном форуме под названием «Сделано в России».
По словам Галины Мартинкевич, в нынешней ситуации чрезвычайно важным является применение интеграционных возможностей Союза в тех целях, чтобы консолидировать усилия по совершенствованию промышленной кооперации и разработать новые эффективные системы и средства по выходу на внешние рынки, а также по насыщению высокотехнологичной продукцией внутреннего рынка ЕАЭС.
Применение сырья, материалов и компонентов из-за рубежа зачастую определяется в качестве требуемого производственного условия для изготовления на внешнем рынке товаров, характеризующихся высокой конкурентоспособностью.
Применение процедуры переработки товаров в пределах/вне пределов таможенной территории ЕАЭС является одной из эффективных систем вовлечения производителей государств-участников Союза в производственные цепочки добавленной стоимостью.
При этом таможенная переработочная процедура на таможенной территории определяется важным инструментом, который способствует развитию экспорта для организаций данного Союза. Экспортеры отмечают в качестве основного плюса указанной процедуры возможность применения импортируемого сырья, материалов и компонентов в процессе изготовления экспортной продукции, без необходимости в уплате таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость. Кроме того, в списке преимуществ называется неиспользование к импортируемой продукции большинства нетарифных регулировочных мер без подтверждения соответствия.
Подобное освобождение является разновидностью льгот, не определяющихся в качестве финансовых субсидий и не имеющих риска принятия мер компенсационного характера в государствах-импортерах (в ВТО). В процессе реализации таких проектов в среднем можно сэкономить около 40% финансовых средств. Если же ставки ввозных таможенных пошлин на определенные зарубежные товары будут повышаться, средняя экономия по них может быть более 50%.
Также использование переработочной процедуры не подпадает под применение различных ограничений, связанных с вывозом продукции, которые были введены отдельными государствами-участниками Союза.
Данный режим активно используется производителями стран ЕАЭС в авиастроении и автомобилестроении (в том числе производителями двигателей), легкой, химической, горнодобывающей, фармацевтической промышленной сфере, в цветной и черной металлургии. Указанные сферы характеризуются в ЕАЭС наличием кооперационных и экспортных потенциальных возможностей и имеют статус приоритетных при сотрудничестве между странами-участницами в промышленной отрасли.
В 2021 г. динамика увеличения кооперационных поставок между странами Союза превысил 35-процентный уровень, объема таких поставок в торговой деятельности с третьими государствами приравнивался 37%. Такие темпы в целом соответствовала динамике поставок в пределах территории Союза.
Было зафиксировано 40,8-процентное увеличение экспорта кооперационной продукции из стран-участниц в третьи государства относительно 2020 года, 19,8-процентное увеличение объема импортных кооперационных поставок в Союз из зарубежных стран. Сальдо со знаком «-» определяет сохранившуюся зависимость ЕАЭС от поставок импортных запчастей и комплектующих.
Наряду с тем мировая конъюнктура геополитики, которая сложилась в этом году, показывает резкое сокращение в скором времени объемов поставок кооперационной продукции с третьими государствами. Это должно уже произойти в 2022 году.
Промежуточная продукция поставляется с показателями, составляющими около 50% общего объема импорта товаров обрабатывающей промышленной области из третьих государств (по результатам 2021 г. они составили более 43%).
По словам Галины Мартинкевич, это можно назвать определенным резервом для увеличения производства в промышленном секторе вследствие увеличения показателя локализации и экспорта. В связи с этим промышленный блок ЕЭК должен выполнять задачу по разработке условий, при которых можно стабилизировать ситуацию с поставками сырья, комплектующих из 3-их государств, совершенствования импортозамещения, подготовить предложения для сохранения или перенаправления поставок комплектующих в третьи государства. Кроме того, задача блока может состоять и в переориентировании организаций, которые ранее производили комплектующие для экспорта за рамки территории ЕАЭС, что позволяло удовлетворять потребности на внутрисоюзном уровне.
При этом все данные сферы характеризуются наличием возможности увеличения уровня кооперации и использования процедуры переработки на таможенной территории, что позволяет сделать более конкурентоспособной продукцию и вывести ее на внешние рынки, развивать кооперацию, привлекать инвестиции.
В ЕАЭС произведено формирование требуемых договорно-правовых базовых документов. Страны Союза определили конкретные механизмы для стимулирования кооперации на межгосударственном уровне, использования мер для продвижения экспорта евразийских товаров на рынки 3-их стран, осуществляется проработка нюансов предоставления финансовой помощи совместным проектам кооперации в приоритетных импортозамещающих областях. Также создается совместная инфраструктурная система промышленного сектора в 3-их странах, среди которых те, с которыми устанавливаются соглашения о разработке отраслей свободной торговой деятельности между Союзом и странами-участницами, а также Союзом и третьими государствами.
При этом сохраняются некоторые сдерживающие факторы по использованию производителями Союза данной системы: отсутствие у них в полном объеме сведений и примеров использования переработочного режима в пределах/вне пределов таможенной территории, особенности администрирования таможенного дела, проблемные аспекты, связанные с идентификацией получаемой продукции и временем выдачи необходимых разрешений.
Условия для совершенствования кооперации и экспорта, увеличения уровня конкурентоспособности продукции ЕАЭС на внешних рынках будут созданы проработкой различных вопросов, связанных с изменением использования системы переработки в пределах/вне пределов таможенной территории, информированием компаний ЕАЭС в пределах экспертных групп отрасли относительно преимуществ организаций, использующих данный режим.
Справка
Международный форум под названием «Сделано в России» является основным событием года для всего сообщества российских предпринимателей, экспортеров и планирующих расширение своего бизнеса в связи с выходом на экспорт. Список участников форума, проходившего в текущем году, определялся представителями российского правительства, исполнительных органов власти федерального уровня, различных организаций, ассоциаций и торгово-промышленной палаты РФ.

В рамках заседания рабочей группы при консультативном комитете по развитию института уполномоченного экономического оператора (УЭО) под руководством директора Департамента таможенных законодательных положений и правоприменительной практики ЕЭК Сергея Владимирова было произведено обсуждение инициатив по развитию права ЕЭС, которое регулирует особенности работы данного института.
Участники заседания рассматривали особенности проекта типовых требований, предъявляемых к системе учета товаров УЭО. Подготовка данного проекта была осуществлена Евразийской экономической комиссией. Актуальность указанного вопроса фиксируется для таможенных органов, а также предпринимательской сферы, что обусловлено обсуждением в нем нюансов обеспечения контроля и мониторинга товаров на всех стадиях его реализации. Благодаря этому в будущем могут предоставляться различные упрощения дополнительного характера.
Сергей Владимиров отмечает, что, по мнению участников комиссии, данные требования в будущем могут выступать в качестве основы для увеличения диапазона упрощений, в т.ч. с принятием во внимание стандартных норм и практических положений, имеющихся на международном уровне.
Кроме того, произведено рассмотрение проекта корректировок ТК ЕАЭС, возникновение потребности в которых фиксировалась в пределах его правоприменительных практических положений в части УЭО. Это относится к вопросам возможности увеличения диапазона упрощения, признания УЭО с 3-ыми государствами и так далее.
Справка
Институт УЭО является стандартной нормой программы партнерства, которая признана на международном уровне. Уполномоченный экономический оператор определяется лицами, которые получают доступ к упрощениям в процессе проведения операций и контроля в таможенной сфере в качестве лиц, несущих ответственность по некоторым предъявляемым требованиям.
Год создания рабочей группы по совершенствованию института УЭО в странах Союза – 2014. Ее задача состоит в выработке различных предложений, направленных на развитие в Союзе института УЭО.

Требования к непищевому сырью, полученные из различных водных животных, среди которых рыбы, ракообразные, моллюски и др., были утверждены Коллегий Евразийской экономической комиссии. Сырье, о котором выше упоминается, применяется в процессе изготовления кормов для собак и кошек.
Использование данных требований приведет к расширению сырьевой базы для всех, кто изготавливает кормы для непродуктивных животных. Кроме того, данные требования могут привести к снижению себестоимости кормов в процессе их изготовления.
Наряду с предъявляемыми требованиями производится корректирование формы ветеринарного сертификационного документа, который должен быть прикреплен к непищевой продукции животного происхождения, ввозящейся на территорию Союза.

Коллегия ЕЭК утвердила на своем заседании два документа, необходимые для совершенствования рынка семян ЕАЭС. Одним из двух принятых документов являются методические подходы к испытаниям сортов с/х растений в пределах ЕАЭС. Во втором документе указывается перечень данных относительно сортовых и посевных (посадочных) характеристик семян с/х растений.
Утверждение документов было произведено при реализации задачи, которая была поставлена главами государств ЕАЭС по унификации законодательных положений стран-участниц в областях испытания сортов и семеноводства с/х растений.
Благодаря использованию подходов станет возможной унификация перечня данных в анкете и описании сорта, положений о присвоении наименования сорту, списков характеристик и уровня качества сорта, что позволит вести национальный и союзный реестр сортов.
По словам главы министерства по промышленности и агропромышленного комплекса ЕЭК Артака Камаляна, это позволит более качественно оценивать селекционные достижения, отбирать наиболее качественные сорта в тех целях, чтобы внедрить их в с/х производство. Использование второго документа даст возможность получения производителями в сельскохозяйственной сфере стран-участниц полных сведений относительно качества семян. Такие данные можно назвать особо важными в процессе посевной кампании и торговой деятельности при признании документации по качеству семян.
Справка
На основании ст. 6 Соглашения об обращении семян с/х растений в пределах ЕАЭС от 07.11.2022 г. страны Союза принимают различные меры по унификации собственных законодательных положений, в которых осуществляется регулирование соответствующих вопросов.
В рамках Решения Высшего Евразийского экономического совета от 21.05.2021 г. № 7 произведено утверждение перечня мер, связанных с унификацией законодательных положений, принятых в странах ЕАЭС по соответствующим вопросам.

При проведении 72-й сессии Европейского регионального комитета ВОЗ, состоявшейся 14.09. 22 г., с докладом выступила Салия Карымбаева. Заместитель главы департамента санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер ЕЭК акцентировала внимание присутствующих на значимости участия ВОЗ в определении ведущей политики касательно здравоохранения и здорового питания.
Для минимизации распространения заболеваний, имеющих неинфекционную природу, следует обращаться к комплексным мерам профилактики. Такая работа требует участия производителей продуктов питания, представителей СМИ, властных структур и пр.
Одна из причин развития неинфекционных патологий и ухудшения качества жизни – регулярный прием излишне калорийной, насыщенной жирами пищи. Проблема также обусловлена недостаточным поступлением в организм человека микронутриентов и пищевых волокон.
Салия Карымбаева назвала качественно организованные профилактические мероприятия эффективным способом борьбы с избыточным весом и неинфекционными заболеваниями. Она подчеркнула – сделать политику здорового питания успешной удастся благодаря расширению выпуска соответствующих продуктов, при создании которых применяются наукоемкие инновации.

Участники заседания Коллегии ЕЭК были ознакомлены с обзором, затронувшим используемые в государствах ЕАЭС системы регулирования стоимости лекарственных препаратов. Его рассмотрение состоялось по инициативе блока по конкуренции.
Обзор посвящался сравнению механизмов, применяемых в странах-участницах Союза в процессе формирования регулируемой стоимости оригинальной лекарственной продукции и дженериков. Документ позволяет лучше разобраться в подходах, применяемых при образовании и регулировании цен, способствующих повышению доступности медикаментов для населения и существованию здоровой конкуренции.
При установлении стоимости лекарственных средств на территории государств ЕАЭС задействуют похожие способы. С этой целью прибегают к методам внешнего референтного ценообразования. Однако существуют отличия, касающиеся списка референтных стран, подходов к расчету стоимости, методов, используемых при определении регулируемых цен.
В настоящее время рынки медикаментов в ЕАЭС характеризуются наличием ценовой диспропорции. Это означает, что стоимость лекарственных препаратов на территории одних стран Союза не совпадает с ценами в других входящих в него государствах. В определенной степени это обусловлено подходом, с помощью которого формируется стоимость медикаментов.
Как сообщил Арман Шаккалиев, являющийся министром по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК, разница между методами ценового регулирования способна стимулировать возникновение дисбалансов на рынках, включая ценовые. Чиновник отметил: «Сведения из представленного обзора дают государствам возможность обращаться к наиболее действенным методам регулирования ценообразования, поддерживающим стабильность на рынках медикаментов».
Государственным регулированием стоимости лекарств занимаются исключительно страны ЕАЭС. После получения документа правительствами государств-участников он может быть применен с целью усовершенствования процесса образования цен

Как сообщает российский Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», определенная категория граждан стран Евразийского экономического союза вправе зарегистрироваться в РФ в качестве самозанятых. Речь идет о лицах, способных самостоятельно оказывать услуги или выполнять некоторые работы. Например, к таковым причисляют поваров, таксистов, электриков, сантехников, нянь, репетиторов, парикмахеров и пр.
К самозанятым относят граждан, не имеющих руководителя, работодателя или наемных работников. Основной род занятий таких лиц – оказание услуг, мелкая торговля. Доход от подобного рода деятельности подлежит налогообложению.
Получив статус самозанятого, можно законно получать прибыль. При этом отсутствует риск привлечения к ответственности по причине нелегальной предпринимательской деятельности. Гражданин, зарегистрированный как самозанятый, получает законные основания для продления периода пребывания в РФ.
Стать самозанятым позволяют:
обладание ИНН;
наличие учетной записи в Личном кабинете плательщика налогов.
ИНН можно получить в налоговой инспекции, ведущей работу с гражданами. Потребуется заполнить заявление и представить паспорт. Идентификационный номер налогоплательщика будет готов спустя 5 рабочих дней, после чего сразу предоставляется логин-пароль от Личного кабинета.
Для создания учетной записи следует скачать на мобильный телефон приложение «Мой налог» и пройти регистрацию с помощью логина-пароля от личного кабинета. Также предусмотрена веб-версия кабинета.
Граждане могут регистрироваться как самозанятые и в уполномоченных банках. Ознакомиться с перечнем нужных для этого документов удастся на сайте ФНС https://npd.nalog.ru/credit-orgs/.
Для самозанятых предусмотрен налог в размере:
4% (предоставление услуг, выполнение работ для физических лиц);
6% (предоставление услуг, выполнение работ для юридических лиц или ИП).
Полная информация об уплате налогов самозанятыми предоставлена по ссылке https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/8261361/

Представители коллегии ЕЭК официально заявили – нулевая таможенная пошлина, предусмотренная при ввозе определенных разновидностей контейнеров, действует до 28. 02. 23 г. Под этим подразумеваются категории, соответствующие коду 8609 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Комментарий, сделанный министром торговли ЕЭК Андреем Слепневым: «Данный шаг позволит сохранить контейнерный парк, сокращение которого способно произойти из-за оставления ЕАЭС некоторыми из логистических компаний Запада. Благодаря озвученному решению внутренний рынок сможет обновиться и пополниться определенной продукцией».
Как уточнил Слепнев, контейнеры от производителей Союза на 100 % выкупают представители бизнеса стран-участниц ЕАЭС, но количество таких изделий не является достаточным.
К сведению – подсубпозиция 8609 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС содержит классификацию контейнеров, при перевозке которых задействуют одну разновидность транспорта или несколько средств. В их число входят емкости для транспортировки жидких субстанций или газа. К исключениям относят защищенные свинцовым покрытием варианты, используемые при перевозке радиоактивного содержимого, и контейнеры с внутренним объемом в пределах 42-43 м3.
Согласно ЕТТ ЕАЭС, актуальная ввозная пошлина касательно контейнеров имеет ставку в размере 10 % от таможенной стоимости. Как говорится в тексте Решения № 63, принятого 12. 04. 22 г. Коллегией Комиссии, в течение некоторого периода будет действовать 0 % пошлина (с 28. 03. 22 по 30. 09. 22)

Этот факт был озвучен министром финансовой политики и экономики Бакытжаном Сагинтаевым при проведении заседания консультативного комитета, сферой деятельности которого являются интеллектуальная собственность и связанные с ней вопросы. Такие сведения содержит отчет ЕЭК за 2021 г., посвященный правоприменительной практике по защите права на объекты интеллектуальной собственности.
Сагинтаев уточнил: «В минувшем году выявленный в ЕАЭС контрафакт возрос в объеме на 33%, что приближается в переводе на единицы к 18,2 млн. В 2020 г. уровень контрафактной продукции сократился. В 2021 г. такая тенденция возросла в отношении ЕАЭС. Подобная ситуация обусловлена постепенным снятием связанных с пандемией ограничений».
Консультативный комитет также обсудил на заседании возможность проведения принудительного лицензирования. Сагинтаев сделал акцент на особой значимости этого момента на фоне повышенной потребности в медикаментах, особенно возросшей в результате распространения COVID-19.
Присутствующие уделили внимание и другим вопросам. Был затронут Договор от 3. 02. 2020 г., имеющий отношение к товарным знакам, а также знакам обслуживания и наименованиях мест происхождения продукции ЕАЭС. Оговаривались специальные сервисы для поиска в онлайн-режиме сведений об охраняемых Евразийским экономическим союзом объектах, являющихся промышленной собственностью.
Принимая во внимание существование неодинаковых подходов к учету результатов проводимых мероприятий по обнаружению контрафакта в государствах ЕАЭС, участники заседания также обсудили потребность в подготовке соответствующих методов.
Уточним – после создания 25.09.2012 г. консультативного комитета по интеллектуальной собственности в его состав вошли непосредственно руководители министерств и ведомств, замещающие их лица, члены бизнес-сообщества стран-участниц ЕАЭС. Членами комитета разрабатываются рекомендации для ЕЭК касательно интеллектуальной собственности, проводится консультирование, вносятся предложения относительно взаимодействия между различными структурами входящих в ЕАЭС государств и пр.