Коллегия Евразийской экономической комиссии собралась, чтобы установить порядки взаимного признания электронной цифровой подписи в межграничных B2G отношениях на территориальном пространстве Евразийского экономического союза. Принятые согласования поспособствуют упрощению межграничных отношений, что должно повысить эффективность предпринимательской деятельности в союзных государствах.

Некоторое время тому назад коллегия ЕЭК выделила 14 направлений, где в первую очередь необходимо обеспечить признаний электронных цифровых подписей в межграничных B2G отношениях.

С вступлением в силу новых положений организации, ведущие свою деятельность в различных государствах Евразийского экономического союза, получат возможность применять одну и ту же электронную цифровую подпись при отправке документации в госструктуры. Иными словами, у компаний не будет необходимости в получении электронных цифровых подписей для каждой конкретной страны. Это не только упростит взаимодействие бизнеса и государства, но и уменьшит финансовые издержки компаний.

По факту правила, направленные на регламентирование межграничных B2G отношений, формируют базис для возможности предоставления компаниям, не являющимся резидентами, государственных услуг в электронном виде. На этом заострил внимание Варос Симонян, занимающий должность министра по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК.

В долговременном горизонте нынешние нововведения позитивно скажутся на наращивании объемов трансграничной торговли и взаимной экономической интеграции государств ЕАЭС.

Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ представило обновленный вариант специальной программы, предусматривающей внедрение 39 межнациональных стандартов, а также пересмотр одного из уже действующих стандартов в области обеспечения безопасности населения. Согласование с представителями стран Евразийского экономического союза произведено. Ответственность за формирование межнациональных стандартов взяла на себя Российская Федерация.

Программа, разработанная МЧС России, регламентирует требования и методики, согласно которым должны проверяться порядка 30 товарных наименований в четырех группах:

• Технические средства обеспечения защиту объектов гражданской обороны;
• Технические средства, позволяющие производить мониторинг обстановки на предмет заблаговременного обнаружения предпосылок возникновения чрезвычайных происшествий;
• Средства, используемые для связи и оповещения;
• Средства, необходимые при проведении аварийно-спасательных работ.

Коллегией Евразийской экономической комиссии был разработан специальный перечень документов, требовавшихся для того, чтобы с начала 2024 года могло вступить в действие Соглашения о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок в Евразийском экономическом союзе.

Нововведения затрагивают регламентирование моментов налогообложения, активации и снимания навигационных пломб, а также определяют круг субъектов, отвечающих за данную сферу. Кроме того, разработанные документы упорядочивают процессы передачи информации между органами, осуществляющими контролирующие функции, и национальными операторами в тех случаях, когда возникают внештатные ситуации либо возникают различные непредвиденные моменты.

В разработке соответствующей документации принимали участие представители министерств и ведомств государств ЕАЭС, а также эксперты ЕЭК и члены деловых кругов. В результате было принято Соглашение, направленное на понижение степени государственного контроля при грузовом товарообороте, осуществляющемся в рамках взаимной торговле, транзитных перевозках и экспорте.

Для справки
Соглашения об использовании в государствах – членах ЕАЭС навигационных пломб для обеспечения возможности отслеживания товарных грузоперевозок было завизировано подписями 19 апреля 2022 года. Вступление данного документа в силу состоялось 3 апреля 2023 года.

Представители стран-членов Евразийского экономического союза встретились с коллегами из Мексики, чтобы обсудить вопросы усиления сотрудничества в сфере сельского хозяйства. Стороны переговоров выразили глубокую заинтересованность во взаимной интеграции по целому списку направлений.
Армен Арутюнян, возглавляющий агропромышленный департамент ЕЭК, провел встречу с Сантьяго Аргуэльо Кампосом, который курирует и координирует деятельность предприятий сельскохозяйственного сектора Мексики, а также с Лурдесом Крузом Тринидадом, который заведует вопросами развития районов страны, преимущественно занятых в данной отрасли.

В рамках переговоров обсуждался обширный перечень вопросов, посвященных выходу на более тесные контакты и увеличению эффективности взаимодействия стран-членов Евразийского экономического союза с мексиканскими аграриями. Дискуссия также касалась и правовых аспектов, нюансов сертификации и наращивания объемов товарооборота касательно животноводческой и растениеводческой продукции. Кроме того, стороны обсудили инвестиционные возможности для открытия в государствах Евразийского экономического союза совместных предприятий с мексиканскими партнерами. На этот счет предусмотрено два специальных документа: Карта развития агропромышленной индустрии ЕАЭС и Карта индустриализации ЕАЭС

Помимо уже упомянутых выше чиновников, в переговорах участвовали представители сельскохозяйственного бизнеса, непосредственно заинтересованные в создании наиболее благоприятных условий сотрудничества на межгосударственном уровне. Сторонами были отмечены позитивные результаты обсуждений большинства вопросов и намечены планы по проведению дальнейших деловых встреч.

Государства, являющиеся членами ЕАЭС, выдвинули своих экспертов, которые занимаются вопросами лекарственного обеспечения, чтобы те выработали меры по упрощению процедуры регистрации медикаментов. Комиссию, заседание которой было посвящено данной проблематике, возглавил Министр технического регулирования ЕЭК Виктор Назаренко. Как он отметил, упрощение процедуры регистрации лекарственных средств, крайне важно для нормального функционирования соответствующих рынков в союзных государствах. В связи с этим в последнее время ведутся регулярные переговоры всех заинтересованных сторон.
В рамках заседания специального комитета эксперты рассмотрели и одобрили возможность упрощения регистрации медикаментов путем внесения изменений в «Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения». Был выпущен соответствующий проект решения Совета Евразийской экономической комиссии, меняющий ряд существующих положений. Среди прочего он подразумевает корректирование стандартов выпуска бессрочных регистрационных документов на лекарственные препараты.

Также перемены коснулись требований к перечню документов, необходимых для предоставления в составе так называемого регистрационного досье. Здесь речь идет о лекарственных препаратах, уже находящихся в обращении на рынках государств-членов ЕАЭС и подвергающихся всевозможным видам дополнительного контроля.
Чтобы весь перечень упрощений вступил в силу, принятый проект решения, предусматривающий ряд изменений в «Правилах регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения», должна ободрить Коллегия Совета ЕЭК. Ее заседание состоится уже в четвертом квартале нынешнего года.

Коллегия ЕЭК уже успела принять данные изменения. Сейчас разработка происходит в несколько другом порядке. Речь идет о такой норме, как «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», это ее полное название.
Так, согласно нововведениям, из этой программы исключили 2 позиции по той простой причине, что были разработаны соответствующие нормы. Помимо этого, корректировки были внесены и в плане разработки в РФ межгосударственных норм по 108-ми позициям. Что касается Беларуси, здесь нововведения затронули лишь 5 позиций, а в Казахстане – всего 2. В рамках одной позиции удалось скорректировать сведения, связанные с ответственным разработчиком. Наряду с этим было внесено еще 2 позиции. Одна из них связана с тем, чтобы Казахстан пересмотрел норму на базе ISO и разработал межгосударственный стандарт на базе EN.

Относительно недавно была произведена проверка таможенной инфраструктуры в рамках АПП под названием «Торугарт». В мониторинге участвовало сразу несколько служб и их представителей. В первую очередь, это главные эксперты ЕЭК, а также представители стран ЕЭС, имеющие соответствующие полномочия. Руководил данным процессом глава Департамента таможенной инфраструктуры ЕЭК по имени Данияр Иманалиев. Наряду с этим кыргызско-китайская граница проверялась еще и силами работников таможенной службы с участием сотрудников Минфина Киргизии.
Вследствие мониторинга удалось обнаружить тот факт, что меры, направленные на модернизацию данной сферы, продуманные и внедренные при присоединении страны к ЕАЭС, реализованы максимально полноценно, почти на 100%. При всем этом отчетная документация о проведенных мероприятиях будет в ближайшем времени направлена по адресам Правительств всех государств, имеющих членство в Союзе.
Д. Иманалиев утверждает, что модернизация 10-ти из 14-ти пунктов уже подошла к концу. В 2023 и в последующем году планируется комплексный мониторинг еще 4-х пунктов, чтобы можно было сделать выводы по поводу того, насколько Кыргызстан выполнил собственные обязательства, связанные с модернизацией пунктов пропуска в ходе присоединения к Союзу.
Именно оснащенность КПП в рамках внешней границы ЕЭС выступает в роли основного условия реализации мер таможенного контроля и комфортного перемещения транспорта и товарных позиций через государственные границы. Именно такие выводы сделал министр в области таможенного взаимодействия ЕЭК по имени Эльдар Алишеров непосредственно на встречи с представителями таможенной структуры, действующей при Минфине.
Эльдар Алишеров также подвел итоги мониторинга относительно материально-технической базы на отдельных объектах таможни АПП, которая считается наиболее значимой в стратегическом плане, ведь через нее обычно проходит серьезный поток товарных позиций из Китая. Министром было отмечено, что оснащенность достаточно высокая, и что должностные лица готовы к задействованию технических средств таможенного контроля. Мониторинг на местности производился представителями Делегации от стран ЕЭС и ЕЭК.
Эльдар Алишеров заметил, что в нынешних реалиях, когда происходит постоянная смена структуры товарно-логистических цепей и сетей, важен поиск качественно новых схем перемещения товарных позиций, а также оптимизация имеющихся направлений. Особенно эти аспекты затрагивают взаимодействие с крупнейшим российским партнером в лице КНР. Современная инфраструктура на таможне играет важнейшую роль в плане обеспечения максимально эффективной логистики. Также мужчина заметил, что именно «Торугарт» имеет все данные для того, чтобы превратиться в ключевой узел логистики в разных маршрутах.
Данияр Иманалиев и Алмаз Салиев (глава департамента таможенной инфраструктуры и зам председателя таможенной службы Киргизии соответственно), наконец, подписали отчет после того как мониторинг был завершен. Далее он поступит по адресу Правительств государств, входящих в Союз.
Важно!
АПП «Торугарт» располагается высоко в горах, отметка его высоты равна 3700 метров над уровнем моря. На сегодняшний день это базовый КПП на территории Кыргызстана в рамках таможенной границы ЕАЭС. Дело в том, что именно через эту таможню сегодня проходит множество товаров, следующих из Китая.