Проведено заседание, в котором участвовали Штаб совместных расследований несоблюдения антимонопольных законов стран СНГ и МСАП. Также участие в мероприятии принял Сергей Максимов, возглавляющий Департамент по антимонопольному регулированию ЕЭК. Особо обсуждалась тема, каким образом искусственный интеллект влияет на ситуацию с трансграничной конкуренцией на евразийских рынках.

Участниками встречи принято решение, что Комиссия должна тщательнее изучить данный вопрос, подключив уполномоченные структуры власти, экспертов и бизнес-круги государств ЕАЭС.

Помимо этого, Департамент направил представителей в рабочую группу стран БРИКС, на заседании (в формате BRICS+) которой изучались вопросы конкурентной борьбы на цифровом рынке. Обсуждались возможности эффективнее контролировать работу таких субъектов, как электронные платформы и маркетплейсы.

За последнее время антимонопольным Департаментом разработан общий механизм, используемый для того, чтобы исследовать цифровые рынки и электронные сервисы. Итоги данной деятельности ведомство обнародовало на площадке Международного научного форума «Цифровые рынки на пространстве ЕАЭС».

Коллегией ЕЭК утверждена скорректированная программа о том, как разрабатывать межнациональные стандарты, обеспечивающие использование технического регламента в союзных государствах по отношению к природному горючему газу, который подготовлен к транспортировке и (или) применению.

Скорректированную программу предложила Россия, учитывая то, как реализуется действующий документ, исполненный к сегодняшнему дню на 78 процентов.

К примеру, из семнадцати намеченных стандартов, прописанных в предыдущей Программе, по тринадцати положениям документации разработка ГОСТов завершена (2 стандарта созданы в 2021 г., по 5 – в 2022 и 2023 гг. и 1 – в 2024 г.).

В Программу включили пункты о корректировке действующего ГОСТа (поскольку необходимо добавить в госстандарт 31371.7-2020 некоторые пояснения по итогам оценки практического действия ГОСТа) и о создании еще одного ГОСТа (чтобы определять элементный состав СПГ, используя газовую хроматографию).

Итак, отредактированной программой предполагается, что разработают два ГОСТа, а еще столько же пересмотрят (создавать документы будут российские специалисты).

На семинаре, организованном ЕЭК, обсуждалось развитие отношений с представителями Ирана в промышленной и агропромышленной областях. В частности, говорилось, как бизнес может использовать особые экономические зоны, образованные в исламской республике и в государствах ЕАЭС. Председателями мероприятия стали Андрей Слепнев, глава министерства торговли Комиссии, и Гоар Барсегян, возглавляющая министерство, отвечающее в ЕЭК за АПК и промышленность.

Семинар актуален, поскольку скоро начнет действовать полноформатный договор, в соответствии с которым ЕАЭС и Иран смогут свободно торговать друг с другом.

Вот заявление Андрея Слепнева: «Такие встречи эффективны и полезны, поскольку можно поговорить и о проблемах, и о направлениях, способных превратиться в новые драйверы, активизирующие наше экономическое и торговое сотрудничество».

Слепнев обратил внимание: когда Соглашение начнет действовать, предприятия из государств Союза смогут пользоваться уникальными возможностями выхода на рынки Ирана. Чиновник надеется, что участники задействуют весь открывающийся потенциал, включая налаживание промышленной кооперации.

Договор, например, предусматривает формирование определенного диалогового инструментария, посредством которого иранские и наши компании получат возможности для предметного обсуждения разных направлений взаимодействия, представляющего взаимные выгоды.

Гоар Барсегян рассказала: «В соответствии с отраслевым взаимодействием нам видятся существенные возможности сотрудничества между компаниями промышленного сектора и АПК. Еще можно заниматься научными исследованиями, развивать технологии, разрабатывать инновационные решения и продукты, расширять кооперацию. Страны Союза обладают существенным хозяйственным потенциалом, а ресурсная база и сотрудничество позволят увеличить двусторонний товарооборот стран-участниц с иранцами, наращивать масштабы конкурентоспособных производств и развивать экспорт технологичных товаров».

Ряд самых перспективных направлений сотрудничества с Ираном могут попасть в дорожную карту – План совместных мер экономического и торгового взаимодействия Союза, его государств-участников и Ирана, который поможет имплементировать Соглашение.

В мероприятии участвовали лица, представляющие госорганы, бизнес-объединения и предприятия союзных государств, связанные с промышленностью и агрохозяйством и заинтересованные развивать сотрудничество с Ираном и выйти на рынки этой страны.

Состоялась научная конференция «Таможня: вчера, сегодня, завтра». На ее площадке обсуждалась цифровая трансформация, взаимоотношения с бизнесменами, международные интеграционные процессы, совершенствование соответствующих законов. Прозвучало и мнение Руслана Давыдова, возглавляющего Министерство таможенного сотрудничества ЕЭК, по поводу злободневных вопросов работы таможенных органов в ЕАЭС.

Чиновник считает, что, исходя из мирового опыта, успех интеграции возможен, если только государства-участники будут тесно сотрудничать в таможенном регулировании. Очень важная функция таможенников – упрощать и ускорять торговые процедуры, в результате чего снижаются издержки, увеличивается товарооборот, формируется благоприятная деловая среда.

В настоящее время таможенники занимаются активным внедрением современных IT-решений, в частности, электронное декларирование и автоматизированный контроль. Это предоставляет возможности для существенного улучшения продуктивности деятельности ведомства, например, быстрее обрабатываются грузы на границе. Такой подход оборачивается стимулированием инвестиций, дополнительными возможностями для импортеров и экспортеров, созданием комфортных условий для роста экономик государств, участвующих в Союзе.

Приводим слова Руслана Давыдова: «У нас в соответствии с союзным Договором многие вещи стали едиными. Речь и о таможенном регулировании, и о таможенном пространстве, и о торговых отношениях с государствами, не входящими в Союз. И нам нужна унификация. От этого зависит конкурентоспособность на мировой арене всех наших стран, входящих в общее таможенное пространство, наши транзитные возможности. Ведь ЕАЭС занимает огромные пространства, соединяет КНР и Европу. Мы обладаем значительными географическими плюсами, которые обязаны использовать по максимуму».

Поскольку форум состоялся перед Днем Победы, Давыдов отдельно высказался о роли сотрудников таможни в разгроме немецкого нацизма. Он сказал, что товары в военный период в основном шли по территории Ирана и дальневосточным землям. Такие маршруты примерно соответствуют МТК «Север-Юг» и «Запад-Восток», которые сегодня интенсивно развиваются.

Сегодня реализуются временные договоры об информационных взаимоотношениях администратора и национальных операторов, отвечающих за системы электронных автопаспортов (ЭПТС) на самоходные машины, транспортные средства и иную технику. Теме посвящена рабочая встреча в главном офисе ЕЭК между Валентином Татарицким, главой министерства по техрегулированию ЕЭК, и представителями соответствующих структур государств ЕАЭС.

Например, были обсуждены итоги, насколько успешно обмениваются информацией администратор СЭП в лице компании «Электронный паспорт» и нацоператоры стран ЕАЭС, как используются справочники моделей ТС, самоходок и прочих типов технических средств, как применяется документация о соответствии при оформлении цифровых автопаспортов, нет ли проблем при получении информации от таможенников, на основе которой оформляется подобный паспорт.

Участники поговорили о первых итогах и последующем развитии информационного сотрудничества, чтобы система ЭПТС в союзных государствах работала эффективнее.

В обсуждении участвовали компании – национальные операторы, которые подписали договоры о сотрудничестве с «Электронным паспортом»: общество «ЭКЕНГ», общество «НИТ», учреждение «Кызмат», общество «ЦНИИТУ».

На территории стран Евразийского экономического союза продлен срок действия ранее принятого порядка оформления и работы с сертификатами обеспечения во время таможенного транзита. Он закреплен положениями Соглашения о некоторых вопросах предоставления обеспечения оплаты таможенных пошлин и налогов относительно продукции, транспортируемой в соответствии с таможенной транзитной процедурой.

Положения этого Соглашения актуальны до внедрения общего процесса в рамках Евразийского союза, необходимого для эффективного обмена сертификатами обеспечения и сведениями из них между таможенными службами государств, входящих в состав Союза. Это было зафиксировано нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Евразийская экономическая комиссия рассмотрела заключительную версию стандартных требований к системе учета продукции, выпускаемой уполномоченными экономическими операторами. Рабочая встреча под председательством Александра Титова, директора Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики, была проведена в штаб-квартире Комиссии.

Уполномоченные экономические операторы — это специальное объединение юридических лиц, имеющее право на получение упрощения во время осуществления таможенных действий и контроля как компании, соответствующие конкретным критериям. Это общепризнанная стандартная партнерская программа, широко используемая в международной практике.

Экспертную группу по развитию объединения уполномоченных экономических операторов представило более 50 экспертов, представителей бизнес-сферы и государственной власти из стран, входящих в состав Евразийского экономического союза. Она занимается вопросами внедрения альянса уполномоченных экономических операторов на территории стран Евразийского союза, разработкой мер по его усовершенствованию и развитию.

Во время заседания эксперты рассмотрели комплекс типовых требований к учету УЭО, а также предложения представителей бизнеса по получению переходного срока для подготовки собственных систем.

Данный проект разработан для организации и улучшения в пределах Евразийского экономического союза специального учета продукции для таможенных задач. Он сочетает в себе бухгалтерский учет для прозрачности и отслеживаемости данных и упрощение таможенных процедур для уполномоченных таможенных операторов.

Предполагается, что заключительная версия требований станет базисом для национальных систем учета и обеспечит их эффективное сближение. Это создаст идентичные условия для представителей компаний и предприятий в пределах всего Евразийского экономического союза и позволит пользоваться упрощенными правилами в пределах таможенных границ ЕАЭС.

В процессе совещания рабочей группы были проанализированы предложения представителей предпринимательства относительно новых упрощенных процедур для уполномоченных экономических операторов. Подобные инициативы направлены на расширение возможностей и понижение издержек для предприятий. В дальнейшем они будут рассмотрены и проработаны рабочей группой и представителями государственных органов.

Во время встречи были обсуждены юридические аспекты, связанные с аннулированием выпуска продукции на основании заявления о выпуске до оформления декларирования и другие нюансы, затрагивающие упрощенный таможенный режим для уполномоченных экономических операторов. Участниками заседания было принято решение проработать и внести коррективы в Порядок оформления данного заявления.

Евразийская экономическая комиссия провела экспертную встречу относительно развития ювелирной отрасти с представителями бизнес-сферы. Заседание проводилось под руководством Андрея Слепнева, министра по торговле Евразийской экономической комиссии при участии Сергея Калашника, члена комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В процессе совещания бизнес-представители были проинформированы о том, что беспошлинность доступа относительно ювелирных изделий, изготовляемых в пределах Объединенных Арабских Эмиратов, возможна исключительно для компаний, выполняющих определенные требования. Эти критерии зафиксированы в создаваемом Соглашении об основах экономического партнерства между государствами Евразийского экономического союза и ОАЭ.

Объединенные Арабские Эмираты не могут использоваться компаниями для реэкспорта на территорию Евразийского экономического союза ювелирной продукции, изготовленной в восточном государстве. Все ювелирные украшения, выпускаемые в пределах ОАЭ, в обязательном порядке должны быть оценены на соблюдение всех требуемых стандартов работы с материалами иностранного производства, применяемыми для их изготовления.

Если возникнут сомнения в точных результатах оценивания или будет выявлен стремительное возрастание импорта ювелирной продукции будут задействованы специальные механизмы реагирования на сложившиеся обстоятельства, указанные в Соглашении. К таким мерам относится таможенный верификационный процесс с выездом соответствующих специалистов из Евразийского экономического союза на территорию Объединенных Арабских Эмиратов.

В случае, если будут зафиксированы нарушения, таможенные службы стран, участвующих в Евразийском экономическом союзе, имеют право на отказ от освобождения от уплаты таможенных пошлин и облагать продукцию, не соответствующую требованиям Соглашения, пошлиной согласно тарифам, предусмотренным таможенными ставками Союза.

При причинении вреда сфере экономики импортом продукции задействуются механизмы защиты и поддержки внутреннего рынка. Это может быть комплекс традиционных антидемпинговых, специально разработанных и компенсационных защитных мер, а также временное повышение размера пошлин до уровня Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Такие меры закреплены в Соглашении.

Евразийской экономической комиссией принимается комплекс мер, направленных на рост конкурентоспособности ювелирной сферы. К таким мерам относится «горизонтальное» обнуление размера ввозной таможенной пошлины в пределах Единого таможенного тарифа относительно цветных драгоценных камней, применяемых ювелирными компаниями Евразийского экономического союза в виде составных элементов при изготовлении готовых товаров.

Представителям предприятий и компаний разъяснили готовность ЕЭК к поддержке развития ювелирной сферы не только на союзном, но и на зарубежных рынках, обеспечив доступ к ним согласно соглашениям о свободной торговле.

Коллегией Евразийского экономического союза был продлен период действия нулевой ставки для ввозной таможенной пошлины относительно латекса, предназначенного для изготовления ковров. Период действия был продлен до 1 января 2028 года.

Латекс для производства ковровых материалов — водная эмульсия, наносимая с их изнаночной стороны. Она обеспечивает его каркасность, устойчивость к деформациям, надежную фиксацию ворсинок, а также усовершенствование эксплуатационных характеристик изделия.

По мнению директора Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Евразийской экономической комиссии Ваагна Казаряна, упрощение тарифно-таможенного регулирования положительно сказывается на доступности материала и прибыльности предприятий из стран, входящих в состав Евразийского экономического союза, занимающихся изготовлением ковровых материалов. Это создает оптимальные условия для роста объема их отечественных производителей на европейском рынке.

Ваагн Казарян акцентировал внимание на удовлетворении запросов производств в латексе для изготовления ковровых изделий импортными поставками. Изменения вступают в законную силу в течение одного календарного месяца с момента его официальной публикации. Они будут затрагивать все юридические взаимоотношения, начиная с января текущего года.

Относительно латекса для выпуска ковровых материалов Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза установил размер ввозной таможенной пошлины 5% от суммы, на основании которой рассчитывались все таможенные платежи. С 2018 года Коллегией Евразийской экономической комиссии была утверждена нулевая пошлина для рассматриваемой категории товаров.

Представители Евразийской экономической комиссии разработали коррективы к Инструкции о порядке использования транспортной, коммерческой и прочей документации в роли декларации на определенные группы продукции. Коллегия распространила упрощенный тип таможенного режима, предоставив вариант оформления требуемого документа в форме списка, а не привычной декларации на продукцию.

Применение упрощенных таможенных режимов стало доступным для завершения специального таможенного оформления относительно ранее вывезенной или ввезенной продукции, которая будет задействоваться в процессе проведения международных спортивных соревнований.

Дополнительно оформление с упрощенной таможенной документацией расширяется на ткани, внутренние органы человека, плазму и другие компоненты крови, предназначенные для медицинских целей. Стоимостные характеристики относятся к информации, указание которой стало необязательным.

Как было отмечено министром по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Русланом Давыдовым, благодаря таким правкам облегчится процесс таможенного оформления для определенных групп продукции и уменьшится срок ее доставки в пункт назначения.

Инструкцию о правилах применения транспортной, коммерческой и прочей документации для деклараций продукции утвердила Комиссия Таможенного союза. Согласно ее решениям был установлен список групп продукции, относительно которых может быть применен специальный таможенный режим.

Правила транспортировки через таможни Евразийского экономического союза продукции, которая будут использоваться при проведении спортивных соревнований международного характера, правила и порядок проведения для такой продукции специальной таможенной процедуры были утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии.