О нововведениях в таможенном законодательстве Евразийского экономического союза и дальнейшем совершенствовании регулирования этой сферы рассказал заместитель директора Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Нурлан Байназаров на Международном контейнерном форуме «ЕСЭ Asia-2024» в Алматы.

В ходе практической сессии «Железнодорожные перевозки и таможенное декларирование – актуальные задачи и практические решения» представитель ЕЭК проинформировал участников мероприятия о подготовке Комиссией совместно со странами Союза проекта протокола по внесению изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС, развитии единой системы транзита, в том числе с использованием навигационных пломб для отслеживания перевозок.

По словам Нурлана Байназарова, в рамках «Стратегии-2025» Комиссия совместно с государствами-членами разработала проект Соглашения о единой системе транзита. Документ будет определять основные принципы функционирования единой системы таможенного транзита Союза и третьей стороны (третьих сторон), в нем закрепляется возможность использования транзитной системы ЕАЭС третьими странами. Проект Соглашения сейчас проходит внутригосударственные процедуры в странах Союза.

Международный контейнерный форум «ЕСЭ Asia» – авторитетная коммуникационная площадка, на которой ежегодно, начиная с 2010 года, проходят различные мероприятия, касающиеся вопросов развития международных перевозок, логистики контейнерных перевозок, транспортной интеграции, укрепления международного сотрудничества компаний.

В этом году форум посетили более 300 делегатов из разных государств, включая ряд стран ЕАЭС, Китай, Узбекистан, Таджикистан и другие.

Эти вопросы обсуждались на семинаре «Цифровая торговая — мировой опыт и перспективы развития в ЕАЭС», проведенном участниками Евразийской экономической комиссии под руководством Андрея Слепнева, министра по торговле Евразийской экономической комиссии.
Как отметил Андрей Слепнев, отрасль цифровой торговли считается более широкой и масштабной, чем электронная торговля, которая уже активно внедряется на рынке стран-участников. Введение цифровизации осуществляется по различным линиям, но эти усилия должны быть активизированы. Эти требования зафиксировала Декларация «Евразийский экономический путь».
По мнению Бориса Чалова, представителя МГТУ имени Н. Э. Баумана и директора логистического предприятия CHB Forwarding LLC, первым делом необходимо определение поэтапного алгоритма оборота продукции и услуг одновременно с созданием и ведением различной документации.
Михаил Чеканов, руководитель АО «Промышленные Криптосистемы», отметил важность цифровой инфраструктуры, электронного документооборота, конфиденциальности данных, электронных печатей, используемого программного обеспечения и его безопасности для успешного применения цифровой торговли.
По мнению Андрея Филиппова, заместителя директора по вопросам международного сотрудничества АНО «Цифровая экономика», в первую очередь необходима подготовка комплекса эффективных решений для внедрения передовых методик искусственного интеллекта в торговой сфере в отдельных государствах-участниках. Со временем их можно применять в союзном масштабе.
Максим Рожнев, заместитель директора по вопросам взаимодействия с государственными органами «Яндекс», акцентировал внимание на имеющемся опыте сервиса онлайн коммерции в сфере использования искусственного интеллекта для решения торговых вопросов для снижения временных и финансовых затрат продавцов на порталах электронной коммерции.
Юлией Шленской, президентом ГК «КВТ» было обращено внимание на актуальность темы цифровых расчетов и платежей в современной внешнеэкономической сфере. Для этой цели разрабатываются и активно внедряются совместные программы относительно бесшовных технологий с ведущими банковскими учреждениями, предоставляющими каждому клиенту возможность работы в единой сфере документооборота с логистическими операторами и представителями таможенных структур.
Как подчеркнул Севак Саруханян, руководитель дирекции цифровых инноваций Европейского банка развития, необходимо использование многолетнего опыта функционирования маркеплейсов и внедрения электронной торговли на территории Евразии для внедрения общих параметров и стандартов по электронной документации. Немаловажное значение отводится проблеме совместимости для разработки и введения программ международного значения. Евразийскому союзу необходимо уделить достаточное внимание анализу международных режимов и практик, уже активно используемых.
Александр Данильцев, директор Института торговой политики НИУ ВШЭ, выступил с предложением по формированию системы поддержки развития кадрового и образовательного потенциала в отрасли инновационных технологий.
В процессе проведения семинара была достигнута и подписана договоренность, согласно которой все накопленные разработки и технологии передаются участниками Евразийской экономической комиссии для дальнейшего применения в процессе разработки программы реализации нормативов Декларации, связанных с цифровыми технологиями. Цифровая торговая создает комплекс не только возможностей, но и рисков для союзной экономики, ввиду чего очень важно определение ведущих базисов ее поддержки и регулирования.

С таким заявлением выступил Вадим Закревский, директор Департамента энергетики ЕЭК во время проведения заседания по вопросам экономико-правового регулирования в энергетической сфере». Круглый стол проводился на Татарстанском международном форуме по вопросам энергетики и энергоресурсоэффективности, в Казани.
Вадим Закревский предоставит детальный отчет относительно потенциала энергетики стран-участников Евразийского экономического союза, принципов взаимного сотрудничества государств-пятерки, глобальных вызовов в энергетической отрасли и тех задачах, которые были поставлены ими для успешного образования и развития общего рынка энергетических ресурсов.
Как подчеркнул Вадим Закревский, в основу образования общего рынка энергетических ресурсов ЕАЭС, вошло несколько базовых приоритетов — бесперебойность поставок, обеспеченность энергетическими ресурсами, возможность обеспечения внутренних потребностей по приемлемой стоимости.
Членами заседания было проведено ознакомление с базовыми нормативами и фактическими показателями нефтегазовой и электроэнергетической сферы государств-участников Союза, а также процессов образования общих электроэнергетических рынков, которые на сегодняшний день имеют значительную степень готовности.
Директор Департамента энергетики ЕЭК отметил важность значения цены энергетических ресурсов, которая должна базироваться на прозрачных условиях и гарантировать создание конкурентных условий для каждого субъекта хозяйствования стран-участников. Именно в этом заключается основная цель от введения общего газового рынка.
Введение общих рынков обеспечит значительный прогресс, а также гибкость экономической политики на двусторонней или же многосторонней основе, возможность успешной самостоятельной работы для субъектов хозяйствования на базе прямых договоров и биржевых сделок на равных и прозрачных условиях. За счет введения общего рынка энергетических ресурсов достигается эффективное применение потенциала топливно-энергетической системы и роста энергетической безопасности всех стран, являющийся участниками Евразийского экономического союза.

Евразийская экономическая комиссия провела обсуждение тем относительно таможенного партнерства и упрощения торговых процессов с Китайской Народной Республикой. Председателем рабочей группы выступил Сергей Владимиров, директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики. По его мнению, чрезвычайно важно усиленно развивать обмен инновационными практиками таможенного регулирования с коллегами из КНР. Это помогает усовершенствовать таможенное администрирование в Евразийском экономическом союзе.
В процессе заседания рабочей группой было уделено внимание вопросам взаимного сотрудничества с Китаем относительно использования пломбирования навигационного типа, внедрения интеллектуальной системы таможни и таможенной цифровизации. Также было уделено время рассмотрению проекта повестки конференции по теме таможенного партнерства и усовершенствования торговых процессов.
Утверждение контактной группы по вопросам взаимодействия и упрощения процессов в сфере таможни и торговли зафиксировано в Протоколе заседания, проведенного евразийской частью Совместной комиссии относительно внедрения Соглашения по вопросам торгово-экономического диалога ЕЭК и КНР.

Вступили в действие изменения, принятые на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии. Они нацелены на корректировку требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», касающихся данных и калорийности мясных продуктов и продуктов убоя, указываемых в маркировке.
Данные правки стали актуальными по причине природной неоднородности уровня жиров и белков в составе мяса убойного скота и продуктах убоя, а также продуктах, которые часто применяются в качестве сырья.
Согласно принятым изменениям, введены новые показатели предельно допускаемых отклонений от фактических параметров пищевых веществ, то есть показателей пищевой ценности, в составе от тех, которые зафиксированы в маркировке. Как было принято, белок в мясной продукции не должен быть меньше 80% от показателя, прописанного в маркировке. Для углеводов, жиров и калорийности (энергетической ценности) данный параметр не должен превышать отметку в 120% от маркировочных показателей.
Это означает, что при среднем показателе белков 18 г на 100 г готовой продукции фактический показатель не должен быть меньше 14,4%. При среднем количестве жиров 17 г на 100 г его фактическое значение не должно превышать отметку в 20,4%. Аналогические требования применяются техническим регламентов ЕАЭС «О безопасности мяса птицы и продукции переработки».
По мнению Валентина Татарицкого, министра по техническому регулированию ЕЭК, основная цель введения данных изменений — решение трудностей и проблем относительно контроля концентрации пищевых веществ в зависимости от специфики мясоперерабатывающей сферы и особенностей используемой продукции.
Также новые правки нацелены на то, чтобы предупредить нечетные действия, вводящие покупателей в заблуждение и предоставляющие неправдивую информацию относительно фактических показателей белков, жиров и углеводов, а также энергетической ценности тем, которые зафиксированы маркировкой. Как считает Валентин Татарицкий, новые изменения помогут создать более комфортные условия для ведения предпринимательства в государствах-участниках Евразийского экономического союза.
На основании принятого Решения Совета Евразийской экономической комиссии был предусмотрен переходной период. Вся документация относительно оценки соответствия мясной продукции и продуктов убоя, в которые были внесены правки и которые были приняты до 7 апреля, сохраняют свою актуальность до конца периода действия. Данная продукция может производиться и использоваться в обращении до окончания действия документации, период обращения мясных продуктов продлевается до завершения срок их годности, который указывает производитель.

Именно это стало центральной темой для обсуждения Ульфа Шнайдера, председателя правления программы Greater European Economic с Максимом Ермоловичем, министром по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии на встрече, прошедшей в штаб-квартире ЕЭК.
Министр Евразийской экономической комиссии акцентировал внимание на готовности продолжать тесное сотрудничество с коллегами из европейских стран относительно вопросов развития конкуренции, а также проводить обмен успешным опытом разработки и анализа договоров и сделок антиконкурентного характера. Она стала продолжением обсуждения, проводимого участниками 22-й Берлинской Международной конференции по конкуренции, в которой также принимали участие глава конкурентного ведомства Египта и Германии.
Максим Ермолович подчеркнул, что к сфере взаимовыгодного диалога стран-участников Евразийского экономического союза и государств Европы относится конкуренция, а также важное значение, которое приобретает обмен знаниями, профессиональное партнерство и участие всех участников в инициативе по кадровой подготовке. Он отметил особое внимание к мероприятиям международного значения, проводимым конкурентными ведомствами Азии и Европы.
Все представители, принимающие участие в обсуждении, акцентировали внимание на дальнейшем усовершенствовании взаимного сотрудничества европейской и евразийской бизнес-сферы, а также привлечение к участию специалистов в сфере политики и законодательства в конкурентной области ЕС в конференциях и прочих мероприятиях, проводимых членами Евразийской экономической комиссии.
По мнению Ульфа Шнайдера, проводящего встречи во многих регионах Евразии, существует серьезная нацеленность представителей бизнеса перейти к взаимовыгодному партнерству на экспертном уровне.

О создании Евразийских транспортных коридоров и новых перспективах их развития рассказал министр по транспорту и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев на Московском экономическом форуме.

Так, министр ЕЭК рассказал о некоторых инициативах Евразийской экономической комиссии по созданию общего рынка транспортных услуг и созданию единого транспортного пространства, в том числе с учетом формирования новых рынков сбыта и логистических цепочек.

«Происходит глобальный разворот грузопотоков на Восток и Азию. Поэтому новое прочтение получили традиционные международные транспортные коридоры, проходящие по территории наших стран», — отметил Арзыбек Кожошев.
Усилия Комиссии направлены на развитие евразийских транспортных коридоров и реализацию приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов ЕАЭС.

«Для этого также принят Комплексный план развития евразийских транспортных коридоров, утвержден перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта, на ежегодной основе на рассмотрение глав правительств Союза представляется соответствующий доклад о создании и развитии транспортной инфраструктуры в направлениях «Восток-Запад» и «Север-Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь», — сообщил министр.
Комиссия и государства – члены Союза сегодня активно занимаются развитием контейнерных и мультимодальных перевозок, внедрением цифровых технологий, разработкой документов об интеллектуальных транспортных системах.

«Мы понимаем, что несмотря на имеющиеся сложности, многократно повысилась ценность общего рынка транспортных услуг в Союзе. Сегодня открылись новые возможности для развития транспорта и обеспечения экономической устойчивости наших стран», — обозначил министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.

Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой пошлины в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из КНР, по 31 марта 2029 года включительно.
«Решение принято по итогам повторного антидемпингового расследования, начатого Департаментом защиты внутреннего рынка в связи с истечением срока действия применяемой меры на основании заявления производителей подшипников из стран Евразийского экономического союза», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Заявление было подано такими компаниями, как ОАО «ЕПК Волжский», ОАО «ЕПК Самара», АО «ЕПК Саратов», ООО «ЕПК – Новые Технологии», АО «Степногорский подшипниковый завод» и ООО «ЕПК-Бренко Подшипниковая Компания», и поддержано ОАО «Минский подшипниковый завод» и ЗАО «Вологодский подшипниковый завод.

Антидемпинговая пошлина в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых) из КНР установлена в 2011 году, после чего ее действие продлялось. Размеры ставок антидемпинговой пошлины в настоящий момент составляют 31,3% от таможенной стоимости для ООО «Подшипники качения Уси» и 41,5% для прочих производителей.

Перспективные направления сотрудничества, а также актуальные вопросы развития интеграционных процессов в сфере защиты прав потребителей обсуждены на встрече директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Натальи Жуковой с учредителями Евразийского союза потребителей.

«Создание условий для деятельности общественных объединений потребителей в крупнейшем регионе мира – одно из ключевых направлений согласованной политики защиты прав потребителей, закрепленных в Договоре о ЕАЭС, – отметила Наталья Жукова. – Общественные организации оказывают существенную помощь государственным органам в правовой защите граждан, помогают в решении многих проблем потребителей, что особенно важно в период экономических преобразований».

Руководитель Евразийского союза потребителей Светлана Романовская сообщила, что данная организация создана в Казахстане для защиты интересов граждан и содействия в разрешении трансграничных потребительских споров на едином рынке Союза. Она объединила более 200 общественных потребительских организаций стран ЕАЭС и СНГ.

Учредители Евразийского союза потребителей – Белорусское общество защиты потребителей, Национальная Лига Потребителей Казахстана, Союз потребителей Российской Федерации и Международная конфедерация обществ потребителей.

Как сообщила Наталья Жукова, проведенные исследования позволили оценить состояние развития общественных потребительских объединений и выявить проблемы, на решение которых направлены рекомендации Комиссии для стран Союза. Создание евразийского объединения потребителей – это лучший пример практического применения рекомендаций Комиссии, который позволит под единым флагом консолидировать усилия общества и даст гражданам новые возможности по отстаиванию своих прав на рынке Союза.

Участники встречи обменялись мнениями о перспективах взаимодействия в рамках Программы совместных действий государств-членов ЕАЭС в сфере защиты прав потребителей.

В ходе встречи отмечена важность укрепления взаимодействия в части проведения исследования по формированию механизмов учета интересов потребителей в праве Союза.

По итогам мероприятий участники договорились активизировать работу по углублению сотрудничества по всем направлениям, касающимся сферы защиты прав потребителей в ЕАЭС, в том числе в контексте задач дальнейшего развития экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года, предусмотренных в Декларации «Евразийский экономический путь».

Во встрече приняли участие представители Евразийского союза потребителей – Анна Суша, председатель Белорусского общества защиты потребителей, Светлана Романовская, председатель Национальной Лиги Потребителей Казахстана, Петр Шелищ, председатель Союза потребителей Российской Федерации, Дмитрий Янин, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей.
В ЕАЭС зарегистрированы и действуют порядка 1,3 тысяч общественных объединений потребителей, 95% из которых находятся в Российской Федерации. При этом, с учетом общей численности населения стран Союза, на 1 общественную потребительскую организацию приходится порядка 140 тыс. потребителей.