Росаккредитация пообещала отправить данные о безопасности продукции в карточках продуктов на площадке Ozon. Обе крупные компании намерены сотрудничать по вопросу о безопасности продукции на маркетплейсах. Пилотный проект Росаккредитации и онлайн – сервиса предусматривает добавление в карточки продукции Озон данных Росаккредитации о сертификации и декларации.
Федеральная служба по аккредитации подписала документ о соглашении по взаимодействию в вопросах идентификации продукции с интернет – площадкой Озон, с оптовой площадкой по торговле Supl.biz и маркетплейсом Орлан System.
Пилотный проект компаний предусматривает создание Службы сервиса по реналичию действующих сертификатов или деклараций соответствия. Проект призван сделать доступной информацию по безопасности продукции, а также противодействовать незаконному обороту товаров.
«Сфера аккредитации является общим островком доверия. Все сведения о соответствующей документации по товарам на маркетплейсах призваны повысить уровень доверительного отношения граждан в сфере безопасности той продукции. Которые они приобретают на онлайн – площадках. Росаккредитация призвана повысить уровень добросовестного бизнеса. Данная информация позволит снизить объемы недоброкачественной продукции на рынке товаров, что важно для здоровья и доверия граждан» — так говорит статс – секретарь – заместитель министра экономического развития РФ.
«На сегодняшний момент трудно представить какую – либо продукцию, которую нельзя приобрести онлайн. Маркетплейсы наиболее привлекательны в этом отношении. Участие в интеграции в первую очередь для маркетплейсов станет своеобразным преимуществом в онлайн – потреблении, а также гарантирует достоверную информацию о товарах на определенных площадках» — отметило руководство Росаккредитации.
«За прошедший период онлайн – покупки увеличились в объемах. Российские покупатели стали больше доверять такой торговле. Здесь выше ассортимент, чем в оффлайн торговле, качество доставки выше, выигрывают и цены. Но барьером остается качество приобретаемой продукции, поэтому сомнения у потребителей пока остаются. Ozon на сегодняшний момент – крупнейшая мультикатегорийная площадка, которая способна позаботиться о безопасности и качестве своих товаров. Значит, участие компаний в пилотном проекте даст возможность развеять все сомнения потребителей, гарантировать им качество продукта по мировым стандартам» — прокомментировал руководитель торговой организации Ozon.

К концу 2022 года будет доработан проект технической регламентации по никотинсодержащим продуктам. Уже есть официально опубликованное решение Совета ЕЭК №15 «О внесении изменений в главу 1 плана по разработке технических регламентов Евразийского экономического союза и добавления изменений в пункты регламента Таможенного союза».
Указ был принят 5 марта, а вступает в силу он с 6 мая. Данное решение регламентирует внесение дополнений в план технического регламента ЕАЭС. По структуре в документе плана появился пункт №25.
Как гласит новый пункт, до четвертого квартала 2022 года в Евразийскую экономическую комиссию планируется предоставить проект по регламенту на продукцию, которая в своем составе содержит никотин. Основной разработчик проектной документации — Республика Армения, соавторы – члены ЕАЭС. Утверждение по проекту подразумевает утверждение решений государств – участников Союза по результатам внутригосударственного голосования по техническому регламенту.
21 февраля 2020 года действующие члены Совета ЕЭК утвердили решение №18, согласно которому продукция, содержащая никотин, была включена в список Единого перечня продукции, где ЕАЭС утвердил свои нормативы. Сейчас в списке 67 позиций, для которых разработаны свои технические требования. К примеру, пункт №1 «Машины и соответствующее оборудование» — ТР ТС 010\2011 «О безопасности машин и сопутствующего оборудования».
Следует сказать, что по плану разработчиков актуальность технических регламентов Союза утверждена решением Совета ЕЭК под номером 79 от 1 октября 2014 года, изменения внесены 2020 годом. В осенний период 2020 года в публичном порядке обсуждался проект нового плана по изменению регламента, который начнет действовать в качестве замены действующему. Коллегия ЕЭК 1 декабря одобрила новый план.

Совсем недавно был опубликован документ, который содержит список несоответствие требованиям по аккредитации между заявителем и лицом аккредитованным.
Официальная публикация Указа Министерства экономического развития России «Об утверждении списка несоответствия между заявителем по критериям аккредитации, которые в процессе аккредитации могут повлечь за собой отказ в вопросе аккредитации, и Перечня несоответствия аккредитованных объектов условиям закона России к работе аккредитованных сотрудников, которые влекут за собой отмену их деятельности в сфере аккредитации».
Указ №34 подписан 28 февраля 2021 года. Вступление его в законную силу произошло 11 апреля. Именно с этого момента утратил силу документ Министерства экономического развития №14 от 18 января 2019 года.
Если указанные лица отказывают в аккредитации, либо происходит приостановка деятельности аккредитованных лиц, что является следствием несоответствия определенным требованиям к:
• Руководству и его заместителям;
• Штатному составу;
• Правилам исследований;
• Системе ведения документации;
• Оборудованию, материальной базе, помещениям, техсредствам;

По несоответствию критериям есть еще несколько нюансов. Среди них – отсутствие собственного сайта у заявителя, отсутствие подразделения для испытательной лаборатории, неиспользование определенных стандартов в области аккредитации. Все эти требования находятся в Указе Министерства экономического развития№707 от 26 октября 2020 года, который возымел силу с 1 января 2021 года.
Отдельное внимание стоит уделить пункту о лабораториях. Он гласит: с 1 июля 2021 года возможно приостановление аккредитации или в отказе от разрешения на деятельность, если лабораторное помещение не будет соответствовать требованиям ГОСТ Р 58973 – 2020 «Правила к оформлению документов по испытаниям», а также деятельность будет приостановлена, если замечены нарушения правил по отношению к штатному составу. К примеру, трудовой договор гласит, что работники, которые задействованы в испытаниях, могут осуществлять свою деятельность только в одной лаборатории, которая и считается их основным местом трудоустройства.

План изменений размещен на портале Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) – проект изменений №4 в ТР ТС 005\2011 «О безопасности упаковки». Все обсуждения назначены на период с 20 апреля по 23 июня 2021 года.
Все нововведения в ТР ТС 005\2011 коснутся вопросов приведения в соответствие всех норм с европейскими требованиями, которые содержат определенные ограничения на использование одноразовых изделий из полимеров.
Новый проект предусматривает некоторые нюансы использования групповой и транспортной упаковки, в том числе поддонов. Изменения коснутся корректировки данных по безопасности использования упаковки из полимеров, металла, текстиля, корковых укупорочных средств, а также материалов комбинированного характера.
В современном мире все чаще выявляется проблема загрязнения природных ресурсов, поэтому инновационные изменения проекта касаются части использования рынка вторсырья, а также требований к упаковке для переработки и вторичного использования – пункт №6.
В связи с этим появились новые термины «утилизация упаковки», «биоразлагаемая упаковка», «оксо-биоразлагаемая упаковка», «многослойный полимерный материал», «упаковочный материал с полиграфической печатью».
В проекте нового образца уделяется внимание по маркировке упаковочных средств. К примеру, вводится новая аббревиатура для упаковки из керамики — «CER».
Нововведения касаются и пунктов маркировки комплексной упаковки и многослойных полимерных материалов. К примеру, комплексная упаковка, в составе которой два компонента – пластмасса \ алюминий, для них маркировка наносится так: петля Мебиуса и знак РАР, после через запятую ставится вторая петля Мебиуса и латинская С с косой чертой при обозначении основного компонента по массовой и композиции.
На маркировке упаковки также добавлены определенные символы: «Биоразлагаемая упаковка» зеленым цветом на белом фоне.
Озвучены некоторые требования по использованию этикеток из поливинилхлорида на упаковках, изготовленных полиэтилентерефталата, разработаны некоторые требования по использованию моделей из алюминия во время испытаний.
В планах нового проекта ТР ТС 005\2011 – вступление в действие спустя год после официальной публикации решений о принятий всех измененных требований.

Во время декларирования на соответствие автомобилей и соответствующего оборудования необходимо применять схему 7д, которая регулирует действие всех проектов и нормативно – правовых актов на Федеральном портале. Сейчас идет обсуждение всех предложенных нововведений в технический регламент «О безопасной эксплуатации оборудования и машин». Окончание процедуры голосования назначено на 22 апреля.
Иными словами, обсуждению подвержен проект Совета ЕЭК об изменениях, связанных с предложенными поправками. Если состоится их принятие, то нововведения получают законную силу, спустя шесть месяцев с момента официального опубликования.
Общественные обсуждения по проекту нововведений в ТР ТС 010\2011 начались 27января, а окончательная дата по дебатам была назначена на 10 мая 2020 года (хотя в планах слушание должно было завершиться 10 апреля). На данный момент вся документация находится на стадии согласования в соответствующих организациях.
Целью обсуждений по поправкам в регламент по оборудованию в Союзе является обновление всех пунктов по оценке на соответствие оборудования и машин. В документации уже давно устарели некоторые положения, касающиеся процедуры оценки, прохождение схем на соответствие, а также установление различных форм прохождения процедуры декларирования (документ Совета ЕЭК от 18 апреля 2018 года):
• Об использовании схемы 7д при прохождении процедуры декларирования;
• Необходимость изменения пунктов регламента в соответствии с Положением о техническом регулировании в ЕАЭС по вопросам оценки соответствия;
Что касается непосредственно схемы 7д, то, как указано в измененной документации, она вместе со схемой 5д может использоваться только в некоторых случаях: использование оборудования и машин на опасном производстве, невозможность проведения соответствующих испытаний до момента полной установки в местах возможной эксплуатации, неприятие собственником добровольных стандартов (этот вопрос относится к инновационному оборудованию, которое не имеет действующих стандартов).
В основном схема 7д используется для стандартизации изделий, которые выпускаются единичными партиями. Она трактуется каждым специалистом по – разному, на основании собственных выводов и умозаключений, которые были получены определенной испытательной лабораторией или органом по сертификации.

В Евразийском экономическом союзе обсуждают доработанный по итогам публичного обсуждения проект решения о внесении изменений в технический регламент ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции». Соответствующий проект опубликован на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов в разделе «подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия».

Разработчиком документа является Минфин РФ. Обсуждение первичной версии проекта проходило с 21 декабря 2020 по 25 января 2021 года.

Доработанная редакция проекта предусматривает более ужесточенные требования к составу пива. В частности, бурное обсуждение вызвало положение о процентах заменяемого солода, а именно: «допускается частичная замена используемого солода зерном и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами) при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого солода, в том числе масса сахаросодержащих продуктов — не более 5 процентов». Иными словами, согласно новым требованиям, при производстве пива будет допускаться замена зерном или продуктами его переработки только 20% используемого солода.

Нынешняя редакция ТР ЕАЭС 047/2018 разрешает заменять зерном до 50% солода.

Члены Ассоциации производителей пива («Балтика», AB InBev Efes Rus, Heineken) выступили против новой редакции. По их словам, принятая редакция технического регламента соответствует мировой практике. Так, в большинстве стран требование о содержании солода в пиве не закреплено законодательно. А там, где закреплено, соотношение солода и несоложеных материалов составляет в среднем 50-60%.

В то же время изменения поддерживают в Союзе российских пивоваров. По их мнению, такие требования защитят интересы потребителей, сберегут классические пивные рецепты, а также не позволят выпускать на рынок продукцию, которая по сути не является пивом.

Напомним, союзный технический регламент на алкогольную продукцию начнет действовать 1 января 2022 года (на год позже вместо изначально установленной даты).

Такое решение приняла Коллегия Евразийской экономической комиссии 6 апреля. Техрегламент «О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов» вступает в силу с 1 июля 2021 года.

На время переходного периода – до 1 июля 2023 года – допускается разработка, утверждение и государственная экспертиза проектной документации на объекты магистрального трубопровода для транспортирования жидких и газообразных углеводородов, по национальному законодательству государств ЕАЭС.

Переоформление проектной документации, разработанной и утвержденной, а также прошедшей процедуру государственной экспертизы до вступления в силу технического регламента, после его вступления в силу не требуется.

Комитет Торгово-промышленной палаты РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции и Комитет ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса провели свое совместное заседание, ключевым вопросом которого стал проект изменений № 2 в «Технический регламент на масложировую продукцию».

В контексте ключевого вопроса и помимо него рассматривались также такие темы, как:

— порядок выпуска масложировой продукции без глицидиловых эфиров;

— производство масложировых продуктов;

— аспекты прослеживаемости пищевой производственной цепи;

— риски для экспорта российской кондитерской продукции, обусловленные проектом изменений № 2 в ТР ТС 024/2011 (техрегламент на масложировую продукцию);

— правоприменительные особенности формирования систем нормирования пищевой продукции.

По словам участников заседания, проект изменений в ТР ТС 024/2011 напрямую касается интересов производителей масложировой продукции, а поэтому требует тщательного обсуждения всеми заинтересованными сторонами. Соглашаясь на необходимость жестких и прозрачных требований к сырью и выпускаемым продуктам, участники в то же время отметили важность наличия у производителей достаточных ресурсов и времени на подготовку к соблюдению данных требований.

Дискуссионным оказался и термин «масложировое сырье». Недопустимость его применения, по мнению присутствующих, требует дополнительных расчетов и обоснования. То же касается и вопроса нормирования глицидиловых эфиров в растительных маслах.

Среди общих проблем производства масложировой продукции были названы неготовность отечественных изготовителей к быстрому технологическому оснащению, недостаточный доступ к ресурсам финансового характера, а также необходимость увеличения объема производства гидратированного масла.

Напомним, на текущий момент, согласно информации Евразийской экономической комиссии, в отношении проекта изменений № 2 в технический регламент на масложировую продукцию продолжается процедура внутригосударственного согласования. В нынешнем месяце на Федеральном портале нормативных актов с целью обсуждения была опубликована уточненная редакция проекта.

Коллегия Евразийской экономической комиссии на заседании 6 апреля внесла изменения в Положение об особенностях контроля таможенной стоимости.

Действующим решением Комиссии предусмотрено, что углубленный контроль таможенной стоимости не проводится при повторяющихся поставках одних и тех же товаров при условии, что достоверность таможенной стоимости первой партии товаров была подтверждена. При этом таможенное декларирование всех партий товаров должно было осуществляться в одном таможенном органе.

Учитывая развитие информационного взаимодействия таможенных органов, исключено такое условие, как необходимость таможенного декларирования всех партий товаров в одном таможенном органе.

Также учтены особенности применения этого механизма в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары.

Коллегия ЕЭК также внесла изменения в Порядок отложенного определения таможенной стоимости товаров.

Следует напомнить, что возможность отложить определение точной величины таможенной стоимости предусмотрена Таможенным кодексом ЕАЭС. Это позволяет импортерам уплачивать таможенные платежи исходя из реальной стоимости товара, не переходя к оценочным методам определения таможенной стоимости.

Действующим решением ЕЭК определены случаи и порядок применения такого механизма. В настоящее время предусмотрена возможность отложить определение точной величины таможенной стоимости в трех случаях.

Порядок дополнен еще одним случаем, когда возможно отложить определение точной величины таможенной стоимости, – если цена товара зависит от его качественных характеристик, которые определяются по результатам исследований или анализа товара, проводимых после его ввоза.

О построении эффективной системы защиты интеллектуальной собственности в Евразийской экономическом союзе рассказал руководитель секретариата министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Аскар Кишкембаев на совместном заседании ученого и наблюдательного совета республиканского научно-исследовательского института интеллектуальной собственности (РНИИИС) в г. Москве.

Руководитель секретариата министра ЕЭК отметил, что в ЕАЭС завершается формирование нормативной правовой базы, необходимой для введения новой региональной системы регистрации товарных знаков ЕАЭС и наименований мест происхождения товаров ЕАЭС.

«Готова правовая основа для обеспечения функционирования единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств-членов ЕАЭС, ведется техническая работа по созданию соответствующих информсистем Комиссии», — подчеркнул Аскар Кишкембаев.
Он также акцентировал внимание на том, что в рамках Стратегических направлений развития экономической интеграции до 2025 года планируется создание эффективных инструментов пресечения нарушений прав на объекты интеллектуальной собственности в целях борьбы с распространением контрафактных товаров и пиратского контента в сети «Интернет».